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金赞线路检测 - 东莞创新社会治理又一新举措!人民调解员进驻派出所

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金赞线路检测,11月30日上午,东莞市公安局会同市司法局,在全市13个公安分局同时举行“驻派出所人民调解”揭牌仪式,标志着东莞市“驻派出所人民调解”正式启动。

揭牌仪式主会场设立在长安公安分局长安派出所,市司法局局长郭瑞华、市公安局副局长李灼华以及长安镇有关负责人参加了揭牌仪式。

13个公安分局迎来270名调解员

记者从揭牌仪式上获悉,截至11月26日,长安等13个公安分局已进驻270名专职人民调解员,规范开展驻所人民调解工作。其余20个公安分局将陆续进驻,预计全市125个驻公安派出所人民调解室将在今年内全部投入运作。届时,共有500余名法律专业人员进驻全市各派出所,提供7×24小时调解服务,为群众化解矛盾纠纷。

2017年9月,为切实解决公安派出所矛盾纠纷调解难题,东莞市公安局会同市司法局先后到本市各园区、镇街以及周边先进地市开展专题调研。并在征求市直相关部门意见后,决定由公安机关主动担当,以政府向律师事务所购买矛盾纠纷调解服务方式,按照每个派出所不少于4名的标准,通过公开招投标,由中标律师事务所共选派500余名法律专业人员到全市125个公安派出所,全天候调解公安派出所接到的各类矛盾纠纷调解问题;由公安机关负责驻所人民调解员日常管理,司法行政部门负责业务指导。

2018年5月23日,市政府十六届第50次常务会议,同意以政府购买服务方式解决公安派出所矛盾纠纷调解问题。

6月27日,东莞市公安局、东莞市司法局联合下发《以政府购买服务方式解决公安派出所矛盾纠纷调解实施方案》,正式拉开了东莞市“驻派出所人民调解”大幕。

有效提升人民群众满意度、安全感和幸福感

“驻派出所人民调解”的正式启动,是东莞创新社会治理的又一新举措。东莞市常住人口超过800万,各种利益关系交错发生,各类矛盾纠纷不断增多,呈现出矛盾纠纷主体多元,成因复杂,极易转化为治安、刑事案件,甚至群体事件等特点,严重威胁全市社会稳定。由于其它职能部门不能保证7×24小时提供调解服务,导致群众遇到矛盾纠纷大多首选公安机关寻求解决,公安派出所成为了各类矛盾纠纷的“首接”、“兜底”部门。

据统计,2016年,全市公安派出所调解各类矛盾纠纷达13万余起,其中非警务矛盾纠纷10万余起,占总量的77%。一方面,公安派出所在无法及时移交非警务矛盾纠纷情况下,不得不动用大量警力进行调解,牵制了公安派出所大量的警力、精力;另一方面,因公安机关不是非警务矛盾纠纷调解的法定部门,且缺乏专业性、规范性,非警务矛盾纠纷调解往往事倍功半。

以政府购买服务方式解决公安派出所矛盾纠纷调解,是主动适应东莞市“陌生人社会”新形态,充分结合公安派出所体制、机制、制度优势和律师事务所专业、公信、效率优势,积极打造的矛盾纠纷调解新模式,必将大大提高矛盾纠纷调解规范化、专业化水平,助推形成东莞市社会治理共建共治共享新格局,从而有效提升人民群众满意度、安全感和幸福感。

东莞市司法局局长郭瑞华指出,成立非警务纠纷人民调解组织,是打造新时代东莞“枫桥经验”的重要举措,也是东莞市在创新社会治理、构建共建共治共享社会治理新格局方面的新举措。

长安经验

成功率97%!七个驻所调解室20多天成功调解282宗矛盾纠纷

长安镇市场主体多,常住人口超百万,各种矛盾纠纷易发多发,成为影响社会大局和谐稳定的主要因素。长安镇委镇政府高度重视“驻派出所人民调解”工作,由财政划拨1680万元作为三年购买服务费用,从人财物等方面给予全方位保障。

11月5日,49名驻所人民调解员分赴长安公安分局七个派出所上岗。截至11月27日,七个驻所人民调解室成功调解了各类矛盾纠纷280多宗,涉及金额达280万元,调解成功率达97%。

王先生的儿子今年上小学,在10月30日放学途中骑单车时,与同学玩闹过程中被同学推倒摔伤,以至手臂骨折,住院治疗费用3万多元。王先生多次找对方家长索赔被拒,无奈之下他选择报警。在民警的指引下,王先生来到驻派出所人民调解室。驻所调解员接手后,多次与王先生和对方家长沟通,讲解法律,以理服人。最终,双方达成调解协议,对方家长负责一半治疗费用。王先生说,调解非常成功,他和对方家长都很服气。

【见习记者】程癸键

【作者】 程癸键

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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